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　　其三，托育 服 务领域
人
才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在
 现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。