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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本  分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加  大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降 低普惠
机 构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。