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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担 机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办 成本；另一方 面

，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。