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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助 、购买服务
等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。