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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。