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　　201
9年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以
下婴幼 儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服 

务发展
的政 策法规体系、标准规范体系和服 
务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，

要求“发展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫
生健康委等1 7 个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……