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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建  民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。