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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门
的监管体系之外。