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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。