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首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但 现有托育  机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。