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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励
补 助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成
本。