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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机  制。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。