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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普 惠机构
开办成本； 另 一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营
成  本。