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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。