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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021  年
底，我国每 千人口拥有
 3岁以下婴

幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。