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　　发展普惠 托育 服务
，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，
提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠

机构运营 成本。