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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。