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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买 
服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。