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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅

为6%左右，
托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿  托位 数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4.5个的
目标尚存很大差距。