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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面 临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式， 降低 普 惠机构运营成本。