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019年， 
国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼  儿照护服务发展的指导意 见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系”；20
21年， 中共中央、国务院印发《关于优 化生育  政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“ 发  展普惠 托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康
委等17个部门 联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明

确具体任务……