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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力  量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买

服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。