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　　首先，托 育 
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。