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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，   但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大 
差距。