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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会  力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投
资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等  多种方式，降 低普惠机构运营成本。