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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。