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　　发 
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提  出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴

标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。