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　　其三，托
育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。