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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。