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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 

大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。