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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机

构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规
机构游离于相关部门的监管
体系之外。