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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2
021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。