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　　发展 普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。