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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制 。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营 成本。