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　　首
先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 
，但现 有  托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。