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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本 波
提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。