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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
 托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有 3
岁  以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 
末4.5个的

目标尚存很大差距。