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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。