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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、  师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。