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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育 机构 时 都会
关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。