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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个 的  目标尚
存很大差距。