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　　其三，托育服务领 域  人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。 黄绮认为，大 
多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。