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　　其三
，托育服务
领域
人才短缺，有效监管  机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管

体系
之外。