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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资  力度，提高托 位建设补 
贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民
营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。