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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。