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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
 量往 往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究  院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。