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　　 其三，托育服 务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
 外环 
境、照护内 容等，但 在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系 之外。