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　　发展 
普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 
力量往往面 临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运  营补贴、奖励 补 助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。