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　　发展普惠托育服务，要充
分 
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。