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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。